凝聚力量     乘勢而上

為深入推進國家特級安全高效礦井建設而努力奮斗

 

————在杏花煤礦三十五屆三次職工代表大會上的報告

 

李 玉 成

二○一三年一月十九日

（修訂稿）

各位代表：

現在我向大會報告行政工作，請審議。

第一部分：二○一二年工作簡要回顧

2012年是我礦加快調整，筑牢基礎的一年；是我礦安全生產、經營管理穩步提升，綜合實力明顯增強的一年；更是我礦積極應對變化、化危為機，各項工作長足發展的一年。一年來，在雞西分公司的正確領導下，以建設國家特級安全高效礦井為目標，超前謀劃、超前安排、超前組織，較好的兌現了三十五屆一次職代會確定的目標和任務。主要標志是：

原煤產量實現遞升。全年完成251萬噸，超計劃26萬噸，比去年增產2萬噸，提前35天跨年。

掘進進尺實現遞升。全年完成36061米，超計劃4861米，比去年增掘1099米，提前46天跨年。

單產單進實現遞升。全年實現平均單產69700噸，平均單進208  米，比去年分別提高700噸和22米。

商品煤外銷量實現遞升。全年實現外銷161.7萬噸，超計劃16.5萬噸。其中精煤86萬噸，超計劃13.4萬噸。

經營利潤實現遞升。全年完成利潤7525萬元，比計劃超利2525萬元，比去年超利3268萬元。

銷售收入實現遞升。全年完成90294萬元，超計劃12225萬元，比去年增收9481萬元。

員工收入實現遞升。全礦員工月平均工資4260元，實現了職代會確定的增長目標。

原煤制造單位成本實現下降。全年原煤材料費單成控制在  23.59元/噸，比計劃降低1.94元/噸，比同期降低8.43元/噸。

回顧2012年的工作，我們之所以能夠取得這樣的成績，既有上級組織積極政策的拉動，也有面對現實、加快調整的促動，更有廣大干部職工積極努力的推動，但最根本的是：

我們始終把握了發展的正確方向。提出了“凡事預則立、不預則廢”的發展理念，各項工作堅持超前考慮、超前運作，確立了抓正規循環、抓正常秩序，走科技興企、安全高效、和諧發展之路。

我們統籌平衡了工程的布局調整。堅持把調整系統、調整工程布局、調整管理方式作為發展的根本，打開了制約發展的瓶頸，解放了生產能力。先后對制約生產的靜壓水系統、東采區運輸系統進行調整改造。依靠科技、大膽嘗試極薄頂板開采，開龍煤集團之先河。

我們突出強調了細節的具體把握。提出了“把每次都當做是第一次”的安全生產理念，把每項工作、每次工作都置身于重視、認真、精細之中。54次貫通，23次揭煤，7處探放水等都實現了準確無誤。

我們注重調動了員工的潛能發揮。一切依靠員工是我們長期以來一直堅持和遵循的原則，動員全礦力量，立足本崗、盡心盡力、盡職盡責。全礦一級帶著一級干，一級干給一級看已經形成風氣。實現了科技攻關8項、技術革新35項。

主要工作：

一、始終把安全保障當做頭等大事，牢牢抓住 

安全是立企之根，興企之源，是做好一切工作的前提和保證。我們必須引起高度重視、抓實落靠。

1、不斷強化了“一通三防”工作。嚴格執行龍煤集團瓦斯治理剛性規定，堅持從設計開始，保證通風系統的合理可靠，保證瓦斯治理工程的及時到位。堅持逢掘必探，去年施工的70個掘進工作面，共施工探眼41000米。加大了瓦斯治理力度，全年改造風道1210米，高抽巷300米，新鋪設抽排管路5700米，設齊了自動和手動放水器。抽放瓦斯2370萬立方米，平均抽放率達到51.4%。完善監測監控系統，新投用了KJ2000N安全監測系統，井下硐室、主扇、泵站、局扇、煤倉上口全部安裝了傳感器，更換井下高防智能保護器70臺，進一步增強了礦井“一通三防”的可靠度。

2、不斷強化了質量標準化建設。堅持從基礎抓起，由表及里、由點到面，先后7次召開現場會組織推進。采煤區135隊、綜掘區606隊等一批隊組多次作為國家局、龍煤集團、雞西分公司迎檢工作面受檢，受到上級領導的好評。全礦所有采掘隊組實現動態達標，全面開放，今年質量達標掛金牌65塊，位居分公司前列。進一步從嚴現場管理，加大隱患排查和治理力度，取消了井下主要皮帶道的木質支護，并消除了可燃物。對巷道貫通、過斷層、安裝回撤、瓦斯治理等工作超前制定可靠措施，科學合理安排工序，保證了萬無一失。

3、不斷強化了安全教育培訓。堅持“三抓、四學、三考、四保、七促進”的教育培訓機制，以案例教育為重點，把現場考問與班前考問相結合、把集中培訓與個人自學相結合，突出安全教育培訓的針對性和實效性，全年開辦三、四級培訓班134期，培訓2868人次，全員持證率達到100%。

4、不斷強化了“三大工程”建設。全年計劃10509萬元，已完成12978萬元。其中：瓦斯治理工程全年計劃1790萬元，已完成1866萬元。安全補欠工程全年計劃8396萬元，完成10789萬元。安全高效礦井建設裝備全年計劃323萬元，已經全部完成。

二、始終把采掘生產擺在首要位置，重點盯住

采掘生產事關企業發展、事關員工的切身利益。我們必須全力以赴、全面推進。

1、合理調整工程布局。科學合理對工程布局進行調整，西二二區右二30#采面的投產，使2012年采場接續工作初戰告捷。西二二區30#右三采面的回采，標志著我礦從根本上解決了接續緊張的被動局面。收縮西采區、西二二區、西二中部層、開拓準備東四54#、55#煤層組、西二二區36#煤層組，使生產格局實現了東西兩翼均衡發展，為礦井長遠發展奠定了堅實基礎。

2、加快開拓掘進施工速度。堅持“采掘并舉、掘進先行”的工作方針，在政策上、保運上、指標上給予全力支持，加快開拓掘進工程進度。以綜掘區為代表的作業水平、現場管理、施工質量，引領了全礦掘進工作的整體提高。大打開拓采區工程，現已開拓東四54#、55#層采區，西二二區36#、37#、39#層采區和深部層的23#層采區，礦井發展后勁進一步增強。

3、不斷提高單產單進水平。始終把制約生產的材料供應、設備檢修、系統調整、運輸環節等關鍵因素超前考慮、超前運作、超前組織，向降低事故率要產量、要進尺；向正規循環要產量、要進尺；向減少外圍影響要產量、要進尺。全礦平均單產6.97萬噸、單進208米，135隊全年完成118.5萬噸，創出了建礦以來歷史最好水平。 606隊2月份單機、單頭實現進尺1007米，創龍煤掘進歷史最高紀錄。

三、始終把管理創效置于首要任務，嚴格管住

企業的最終目標是實現效益經營。加強管理是實現效益經營的有效手段。我們努力做到“四個加強”。

一是加強了材料管理。從嚴材料管理使用辦法，堅持向節約挖潛要效益、向回收復用要效益、向自制加工要效益，全年完成回收1356萬元；完成修舊1754萬元；完成自制708萬元。全礦材料費完成6016萬元，比計劃下降144萬元；單成完成23.59元/噸，比計劃下降1.94元/噸。二是加強了勞動工資管理。本著“一線充足、二線精干”的原則，提倡一職多能，嚴格執行合攤并點、定崗定編。去年以來，減員286人，提高了工作效率。三是加強了電力管理。堅持調負躲峰，控制電量，最大限度的減少電量的支出。四是加強了煤質管理。堅持從源頭上抓煤質，在設計上超前考慮，保證優劣煤層搭配合理。加大監督檢查的力度，提高了毛煤的質量；洗煤利潤比計劃超11888萬元。全年，洗精煤量達86萬噸，創歷史最好水平。同時，對租賃費等嚴格控制，減少了支出。

四、始終把科技興企作為基本支撐，全程把持住

科學技術是企業維系發展、創新發展的動力之源。因此，我們始終堅持科技興企，并貫穿于安全生產的全過程。一是建立機制。制定下發了《杏花煤礦小改小革項目鑒定和獎勵辦法》，成立了科技攻關驗收領導小組，對員工小發明、小創造及時申報和獎勵。2012年以來，全礦完成了在極薄頂板下開采、采面過采空區注馬利散等8項科研項目，開展了小改小革35項。僅135采煤隊自制的采高控制標尺一項就為企業多采煤2萬余噸，創效近千萬元；采煤區設計的工作面刮板運輸機同步啟動裝置、綜掘區設計的皮帶急停裝置、運輸科自制的副井液壓臥軌阻車器、煤質科五道手選矸石倉老虎嘴改造等一系列技術革新項目，都在實際工作中取得了良好的效果。二是建設隊伍。我們建立了1631人的人才數據庫，分離管理，對有培養前途的技術人才采取輪崗任職的辦法，加快提素。去年，先后把6名工程技術人員調整到采區主任工崗位，有6名同志被提拔為礦副總工程師。三是建出成效。西二二區30#層右三采面，28#層與30#層間距最薄處只有0.6米，經過反復研究論證，在保證安全和降低成本的情況下，采取留頂煤的布置方式，采用木腿加槽鋼、鋼帶、錨桿、錨網聯合的支護方式，有效地保證了工程質量，提高了安全可靠度，開創了龍煤極近煤層開采的先河。不僅是開采技術的一次創舉，更重要的是為我們當前乃至今后一個時期良好的發展形勢奠定了堅實的基礎。同時，對東采二段、三段絞車、靜壓水系統等制約我礦發展的“瓶頸”，進行了改造。

五、始終把造福員工視為工作重點，時時把握住

“一切為了員工，為了員工的一切”是我們始終堅持、一以貫之的一項工作原則。關愛礦工，用企業獲取的成果惠及員工是我們常抓不懈的一項重點工作。體現在“三個方面”。一是關注員工健康。積極改善員工工作條件，保障井下勞動保護及時發放，為在東采區高溫工作面作業的136、604等段員工特制做工作服，發放軍用水壺，安排105名班組長和勞模等赴威海和五大連池觀光療養、帶薪休假。二是關注了福利待遇。修補西采樓前人行道板4000余塊，維修居民上下水170余處，對居民區墻皮脫落進行維修570平方米，對東采居民區上下水道改造335米，解決了東采居民吃水難的問題；在供熱管理上，增設了管道加力泵，安排專人24小時值班；為居民區和工業廣場安設500余盞路燈；在浴池管理上，新購置了130多套更衣箱，增設了理發點；在冬季供暖上，新建了機關鍋爐房和供熱管網，解決了辦公場所冬季取暖問題；安裝了洗煤廠中煤倉、立井兩臺十噸鍋爐；先后檢修了一噸以上鍋爐11臺，確保了全礦冬季供暖；在勞動保護上，新進工作服4716套，保證了每名采掘員工有兩套作業服換洗，每班都能穿上干凈的工作服入井；節日期間為員工發放大米、豆油，使廣大員工切實感受到了企業的溫暖和關懷。三是關注弱勢群體。全礦共發放救助資金20余萬元，解決工傷醫藥費25萬余元。在重點時期，著重落實穩定責任制，實現了“零進省、零進京、零登記”穩控目標。

一年來，各級工會、共青團組織，電視臺、武裝保衛、信訪、工私傷管理科、離退休管理科等單位和部門，圍繞中心，履行職責，取得了明顯的成效。

我們在看到成績的同時，更要清醒地認識到工作中的不足。主要表現在：

一是安全工作還要進一步強化。零打碎敲事故仍有發生，主要原因是現場管理不到位、隱患整改不及時、“三違”現象沒有從根本上得到解決。

二是經營管理工作還有死角。損失浪費、材料亂扔亂放現象，還時有發生。

三是員工隊伍建設仍要加強。專業必知必會的學習，還要在針對性、實效性、可操作性上進一步提高。

第二部分:二○一三年工作的總體目標和任務

2013年是國家實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是我們深入推進國家特級安全高效礦井建設重要的一年。更是我礦各項工作穩步推進，穩步發展的一年。

發展要保證速度和質量相統一、局部和整體相協調。既不能急于求成，也不要固步自封�？v觀我礦面臨的形勢，可以說壓力很大，但希望也很大。我們有正常的生產秩序做支撐、有寬松的采場接續做準備、有合理的礦井系統做基礎、有穩健的員工隊伍做保證，這些都是我們贏得主動的關鍵所在，是我們戰勝困難的強大動力，更是我們完成任務、實現“發展年”目標的有力武器和制勝法寶。

指導思想：以黨的十八大精神、公司職代會精神為指導，以深入推進國家安全高效礦井建設為目標，實施科技興企、管理強企的戰略，堅持穩中求進、以量取勝的原則，堅定信心，面對現實，團結奮進，為完成全年工作任務，實現平穩發展開創新的局面！

工作目標：

1、安全生產。全年杜絕重傷以上人身事故和重大財產損失事故，有效遏制零打碎敲事故。

2、原煤產量。全年產量計劃290萬噸，力爭300萬噸。

3、掘進進尺。全年進尺計劃34000米，力爭完成35000米。

4、煤炭銷量。商品煤銷量167萬噸，其中精煤銷量87萬噸。

5、利潤效果。實現利潤1.3億元目標。

6、員工收入。在2012年的基礎上，力爭再提高。

全年工作的主要任務是：

一、突出重點抓安全，奠定發展的基礎

安全是煤礦生產永恒的主題。能否實現“發展年”的目標，安全是前提。因此，要把安全工作放在一切工作的首要位置，擺正安全與發展、安全與質量、安全與生產、安全與效益的關系。

1、要在“一通三防”上下功夫。要牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針，從源頭上治理，從根本上解決。在通風管理上，做到通風布局必須合理，提高礦井有效風量。要加強巷道大修工程，加大本煤層的抽放力度和抽放效率，嚴格執行逢掘必探。在現場管理上，采、掘工作面必須把瓦斯治理做為第一位的工作來抓，突出抓好重點區域、重點環節等安全重點，制定可靠措施，超前控制。

2、要在現場管理上抓推進。要按照“管生產必須管安全”，“誰主管主負責”的原則，逐級落靠安全生產責任制、落靠小班現場安全評估、質量驗收制、落靠隱患現場排查和整改制。要從嚴事故追查，要重點做好特殊工種、要害崗位、關鍵地段的監察和檢查。做到由表及里、由點到面、由線到塊，全員、全方位、全過程監察。要嚴厲查處違章指揮、違章作業人員，做到發現一個、制止一個，發現一起、處理一起，堅決遏制住零打碎敲事故。

3、要在質量達標上求轉變。要從點滴做起，從基礎抓起，從現場管起，實實在在地推進質量標準化工作。要在制定規程上就要明確標準，安裝設備時就要達到標準，施工過程中更要干到標準。要做到真正意義上的達標，要沒有水分的達標。

4、要在行為養成上見實效。要重點開展好安全教育培訓，尤其是員工的“必知必會”學習，真正做到真學、真用；要推廣使用文明用語，在全礦區逐步形成崇尚文明的良好風氣；要繼續推行集體升入井制度，切實把此項工作抓實落靠。

二、把握關鍵抓接續，筑強發展的根基

采場接續是礦井發展的基礎。因此，我們仍要繼續全力的進行組織，不能有一絲一毫的懈怠。

一要優化開拓布局。2013年重點抓好3個開拓延續工程，保證礦井長遠接續正常運行。目前，135隊現采西二二區30#右二，現余儲量不到10萬噸，預計可采到1月末。接續西二二區30#右一里，儲量70萬噸，預計可采到7月份。接續西二二區30#右四，儲量80萬噸，預計可采到年末；136隊現回采的東采30#左二，現余儲量近30萬噸，預計可采到4月份。接續東采30#右二，儲量70萬噸，預計可采到年末；135預備隊預計10月份，開采深部層23#右一優質煤層，預計可采儲量10萬噸，全年的接續有保證。

    二要抓好典型帶動。要在全礦選樹掘進進尺快、安全質量好、隊伍素質高的隊組，當典型、立標桿、做旗幟，引導全礦各隊組向典型學習、向標桿看齊、向旗幟靠攏。打造一支年破6000米的綜掘隊，年破2500米的炮掘隊和年破千米的全巖掘進精品隊。發揮好典型的作用，帶動好全礦。

三要搞好外圍配合。要牢固樹立保掘進，就是保發展的思想。要做好掘進的后勤保障工作，努力減少外圍環節干擾，確保風、水、電、運等各個環節暢通無阻。各專業、各部門、輔助單位要深入一線，現場指導、現場辦公、現場服務，努力形成全員保掘進、全礦支持掘進的氛圍。

三、優化環境抓總量，打造發展的優勢

要合理布局、均衡生產，只有抓好總量，實現采掘協調，才能科學發展。

1、要堅持正規循環作業。根據實際生產能力，合理確定循環個數，提高工作效率，要加強現場指揮和技術指導，保證安全、連續、順利，營造一個正常的生產秩序，實現穩中有升、逐步提高。

2、要建設安全高效隊組。今年2個采煤隊的單產都要達到100萬噸以上水平。135采煤隊年產要突破150萬噸，136采煤隊要突破100萬噸，鞏固和提高礦井生產能力，為安全高效礦井建設創造條件。

3、要抓好生產準備。要在材料供應、設備選型、設備備用等環節，要超前安排、提前準備。特別要對那些制約生產的關鍵環節要提前疏通。輔助單位和業務部門要急一線之所急，想一線之所想，定期組織到現場辦公，搞好服務。

四、精細管理抓經營，注重發展的實效

效益的好壞直接關系到企業的發展。因此，我們必須集中精力抓好管理，提高經營運行質量。

要樹立抓經營必須有精耕細作的思想，全面推進精細化管理，從節約一滴水、一度電、一個螺絲釘做起，促進經營質量和效益的不斷提高。在勞資管理上，要高度重視并切實解決人員多、效率低、結構不合理的問題，各單位要按照公司礦井不超過4000人的要求，抓好精減冗員，確保一線、解決工人和管理人員結構比例不合理的問題。要狠抓勞動定額，從嚴工資審批，控制不合理支出，通過減人提效實現員工工資再增長的目標。在材料管理上，要提高材料計劃的準確性，確保物資合理投入，要加大修舊回收力度，挖掘節約潛力。在設備管理上，要合理選擇工作面機械設備，做好設備檢修、平衡調劑工作，減少設備占用率。在電力管理上，要重新核定用電指標，把調負躲峰等各項節電措施落到實處。要強化用電監察，堵塞用電漏洞，最大限度減少電量流失。在煤質管理上，做到工程設計與煤質要求相結合、優劣煤層合理配采。要實行煤巖分裝分運，加大井上篩選、手選、洗選力度，千方百計提高煤質。

五、關注民生保穩定，惠及發展的成果

發展的宗旨是�；輪T工，創造穩定的環境是做好一切工作的保證。因此，我們要全力抓好、全力做好。

一是要真心關愛礦工。全面落實“礦工是煤礦衣食父母”的理念，通過加快企業發展步伐，努力提高員工收入，增強員工對企業的忠誠度。積極解決好員工群眾關心的供水、供熱等涉及員工切身利益的熱點和難點問題。切實加強對弱勢群體的扶貧助困，提高員工生活質量。二是要抓好礦區穩定。落靠穩定工作責任制，做好超前預防和集中控制，全力化解矛盾，真正解決問題。各單位要積極做好宣傳教育工作，加大對市場形勢、政策法規、企業管理制度的宣傳力度。要加大“平安礦區”建設力度，嚴厲打擊偷盜等不法行為，營造礦區穩定和諧發展的環境。三是要開展多種活動。突出“今日杏花紅”的主題，在春節、元宵節、國慶節等時間段，組織開辦好燈展、秧歌表演、歌詠比賽等系列活動。突出“安全生產”的主題，在安全生產月、安全敏感期開展好安全演講、安全知識競賽、安全漫畫展等系列活動，不斷豐富員工群眾的業余文化生活，讓員工群眾在活動中看到企業發展愿景，享受到企業發展成果，增強凝聚力和向心力，為和諧礦區建設做出貢獻。四要強化干部作風建設。要把各級干部思想作風擺在突出位置，要切實增強危機意識、市場意識、責任意識和抓落實的能力，迅速把思想和行動統一到貫徹落實黨的十八大會議精神上來，凝聚到推進企業安全發展的目標任務上來，進一步轉變作風，增強廉潔自律意識，帶動職工群眾開創安全發展、和諧發展的新局面。

各位代表、同志們，“日月開新元，天地又一春”。讓我們在新的一年里，堅定信心，腳踏實地，真抓實干，為全面完成2013年各項工作任務，深入推進國家特級安全高效礦井建設而努力奮斗！